據(jù)新華社消息，3月5日上午，十三屆全國人大五次會議在北京人民大會堂開幕，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告。6日下午，李克強(qiáng)看望出席全國政協(xié)十三屆五次會議的經(jīng)濟(jì)界委員并參加討論，奚國華等委員進(jìn)行了發(fā)言。

全國政協(xié)委員，中信集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理奚國華日前撰寫了對政府工作報告的感想體會《堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，迎接黨的二十大勝利召開》，他分析了中國種業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，對種業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，同時強(qiáng)調(diào)中信將進(jìn)一步發(fā)揮種業(yè)主力軍作用，努力為打好種業(yè)翻身仗作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。以下為文中有關(guān)種業(yè)安全的主要內(nèi)容：

種業(yè)安全越來越受到關(guān)注。習(xí)近平總書記曾說過，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”，“我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧”，“糧食安全是國之大者”。本次《政府工作報告》也提到，要加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。各方面要共同努力，裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”，把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

種業(yè)是保障國家糧食安全的關(guān)鍵。但事實上，我國種業(yè)技術(shù)仍較國際一流水平存在代際差距，這是我國農(nóng)業(yè)面臨的關(guān)鍵問題。目前，跨國種業(yè)巨頭的商業(yè)化育種已進(jìn)入“常規(guī)育種+生物技術(shù)+信息化”的育種“4.0時代”，實現(xiàn)了優(yōu)良基因性狀定向聚合的智能化設(shè)計育種。而我國種業(yè)仍處在以雜交選育為主的“2.0時代”：企業(yè)多是模仿育種、修飾改良，育種效率差距較大。育種水平的差距導(dǎo)致中國玉米等農(nóng)業(yè)單產(chǎn)不及美國等西方發(fā)達(dá)國家。

具體而言，針對種業(yè)發(fā)展，我有幾條建議：

第一，要進(jìn)一步發(fā)展和壯大擁有研發(fā)能力的育繁推一體化企業(yè)。當(dāng)前國內(nèi)種企中，擁有研發(fā)能力的育繁推一體化企業(yè)僅97家，擁有獨立研發(fā)能力的不超過10家，研發(fā)經(jīng)費超過1億元只有1家，其余6300余家企業(yè)均為銷售型企業(yè)。商業(yè)化育種體系不健全，是目前種業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。

第二，在重視種業(yè)研發(fā)之外，也要加強(qiáng)種業(yè)的推廣落地力度。針對從事種業(yè)推廣的企業(yè)相關(guān)的推廣費用，應(yīng)該等同于研發(fā)費用，提供稅收優(yōu)惠政策。

第三，增強(qiáng)保險等金融產(chǎn)品在種業(yè)推廣中的托底作用。中國老百姓目前還是喜歡使用自育種子，但自育種子沒有標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)質(zhì)量管控，良莠不齊，極大地限制了糧食單產(chǎn)。建議政府在鼓勵農(nóng)民選用優(yōu)質(zhì)種子尤其是新興種子品種來提高產(chǎn)量的同時，以保險的方式加以擔(dān)保，打消老百姓的擔(dān)憂。

第四，增強(qiáng)政府對于種業(yè)的補(bǔ)貼扶持力度。報告中也提到“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)資供應(yīng)，對種糧農(nóng)民一次性發(fā)放200億元補(bǔ)貼?！苯ㄗh應(yīng)該把種糧相關(guān)補(bǔ)貼與種業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推動好種子和新興種子的落地。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是貫徹落實國家戰(zhàn)略、踐行國有企業(yè)責(zé)任的重要內(nèi)容。近年來，中信集團(tuán)充分發(fā)揮實業(yè)加金融的綜合經(jīng)營優(yōu)勢，加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)布局，農(nóng)作物種業(yè)板塊已躋身全球前十。面向未來，我們將進(jìn)一步發(fā)揮種業(yè)主力軍作用，努力為打好種業(yè)翻身仗作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。迄今為止，中信集團(tuán)已累計投入超過100億元，用于種業(yè)這個長期而艱巨的事業(yè)。